Vue d'ensemble
L'Union des producteurs agricoles représente
les quelque 43 000 producteurs et productrices agricoles du
Québec. Avec ses
155 syndicats de base, ses
16 fédérations
régionales, ses 205 syndicats et
21 groupes
spécialisés, l'UPA est en fait l'interlocutrice
unique, la voix officielle qui parle au nom de tous les agriculteurs
et agricultrices du Québec.
L'Union regroupe les producteurs et productrices agricoles
suivant une double structure : selon le territoire géographique
auquel ils appartiennent, c'est le « secteur général
» et selon le type de production agricole qu'ils exercent,
c'est le « secteur spécialisé ».
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Le secteur général
Le secteur général s'occupe
de faire diverses représentations. Il voit à l'organisation
de la profession, à la formation et à l'information
des membres, à la coordination des organismes affiliés
et à la défense des dossiers qui touchent l'ensemble
des producteurs et productrices agricoles. Le secteur général
a pour pierre d'assise le « syndicat de base ».
Couvrant de trois à sept municipalités, le syndicat
de base peut réunir jusqu'à 500 membres. Le nombre
de syndicats de base s'élève ainsi à 155
pour l'ensemble du territoire québécois. Regroupés
en fonction de leur localisation, |
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ces syndicats forment à
leur tour une fédération régionale. Cette
dernière, qui réunit aussi les syndicats spécialisés
se trouvant dans son territoire, offre aux syndicats affiliés
les services nécessaires à leur organisation
et
à leur développement. L'UPA regroupe ainsi 16
fédérations régionales, couvrant toutes
les régions du Québec. |
Le secteur spécialisé
Les producteurs et productrices agricoles
se regroupent aussi sur la base de leur production et de leur spécificité
au sein d'un ou plusieurs syndicats spécialisés, selon
le cas. À leur tour, ces mêmes syndicats vont s'affilier
à un groupe spécialisé provincial de même qu'à
leur fédération régionale. Le syndicat spécialisé
va généralement agir sur un territoire correspondant
à celui d'une fédération régionale, sauf
pour certains, qui peuvent agir à l'échelle provinciale.
On dénombre 222 syndicats spécialisés au sein
de l'UPA.
Les groupes spécialisés rassemblent
les syndicats spécialisés d'une même production,
et leur champ d'action est d'envergure provinciale. Ils travaillent
à l'organisation d'une mise en marché mieux
ordonnée (notamment par la mise en place de plans conjoints)
et au développement de la production. L'UPA regroupe ainsi
25 groupes spécialisés.
Une organisation démocratique
De tout temps, l'UPA a été
dirigée et contrôlée par les agriculteurs
et agricultrices. Trois mille cinq cents d'entre eux, tous élus
démocratiquement, occupent différents postes d'administrateur
et d'administratrice au sein de l’Union |
Le
congrès général
Le congrès général est l'instance de
direction la plus représentative de l'UPA. Les 421 délégués représentant toutes les constituantes régionales
et spécialisées, se réunissent une fois
l'an. Ils décident des orientations générales
de l'Union et de ses politiques officielles. Ils procèdent
également, tous les deux ans, à l'élection
des principaux dirigeants et dirigeantes de l'organisation
(président général, 1er et 2e vice-présidents
généraux). |
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Le conseil général
Entre les congrès généraux,
c'est le conseil
général, composé de membres élus,
qui exerce les pleins pouvoirs. Outre le président général,
il se compose de deux vice-présidents et des présidents
des (41) groupes affiliés.
Les conseillers généraux se réunissent généralement
tous les deux mois pour se prononcer sur les questions majeures concernant
l'UPA. Il leur appartient également de décider de l'adoption
du budget annuel et d'en vérifier l'application.
Le conseil exécutif
Le conseil exécutif de l'UPA est formé de sept membres
: le président général, les deux vice-présidents
généraux et quatre conseillers généraux
élus parmi les 41 présidents des groupes affiliées.
Les réunions mensuelles de deux jours du conseil permettent
à cette instance de gérer les affaires courantes de
l'Union et de voir à sa direction générale.
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